今年5月,经省人力资源和社会保障厅批复同意温岭市技工学校筹建台州第一技师学院,实现了温岭多年来创建大学的夙愿,在温岭进入“省教育强市行列”的今天,尤能体现温岭教育的多层次和全面性。
下面,就我们在筹建台州第一技师学院过程中所做的工作,汇报如下:
一、前期工作回顾
在温岭市人民政府、台州市人力资源和社会保障局以及各级领导的关心和支持下,温岭市技工学校在2011年5月增挂了“台州第一技师学院(筹)”,正式踏上了筹建之路。我们十分重视这次的发展机遇,围绕筹建这个中心主题展开各项工作,2011年秋季的招生规模也翻倍扩大,期间为学院新校舍四处寻找合适的地块。在技师学院前期筹建阶段,由市委常委、常务副市长张永兵牵头,财政局、教育局、人事劳动社会保障局、市职教中心以及市技工学校,联合召开协调会议,将市职教中心4号地块划归技工学校使用,以满足学校目前亟需解决的发展需求。
同时要求学校在自身的内功提升上先行动起来,5月底聘请全国技工院校国家级督导员、宁波技师学院前院长范文衷为学校筹建顾问。6月开始,我们按技师学院标准进行了师资队伍建设、管理体系建立和专业架构开发。同时要求学校在管理上实行全新的院系两级管理,设立了机械技术系、应用设计系、电气技术系、经贸系和基础部等四系一部,在内部结构上先达到标准的院系框架要求。7月初,邀请组织部、发改局、工业经济局等相关部门领导和本地知名企业负责人举办高技能人才队伍建设论坛,研讨高技能人才培养的体系和方法,同时召开了专业建设专家委员会预备会议。学校按技师学院的标准,基本形成框架。
二、目前筹建进度
当前,筹建的各项工作紧张有序地开展:
1、选址工作:根据人力资源和社会保障部颁发的技师学院基本要求:校园占地需达150亩,建筑面积达80000m2,人均面积达26m2,教育用房需占总建筑的1/2左右,一体化教学及实验实习场所不少于25000m2。温岭市人事劳动社会保障局会同相关部门,对各地进行实地勘察,最后意向选址城西街道下岙地块为台州第一技师学院新校址,经市规划设计院分析该地块能基本满足技师学院建设标准的要求。这一地块的建设,需要分为三期:一期,占地108亩,其中包括需要拆迁的51间民房和一家占地21亩的厂房。在一期工程完成后,新校舍将能容纳三个系的教学规模和设施,可容纳学生2000人左右。二期,目前还是农保地,属于温峤镇,有两个后续建设的系(交通建设系、信息管理系)准备安置在该地块。三期,是属于林地,不能建设,只能作为学院师生的绿地使用。
2、专业建设规划:根据人力资源和社会保障部颁发的技师学院专业设置要求:具备四个以上常设技师专业。技师学院办学的主要目标是培养高技能人才,从发达工业化国家的经验来看,工业化将伴随着工人队伍结构的巨大变化,熟练技工和高技能人才将在工人队伍中占多数。技师学院的专业建设规划就要体现学校培养思路及可持续发展性,目前专业建设的规划初稿已经形成,在十月份就能进行校内首次论证,争取年内邀请省级专家论证并形成最终定稿。
三、下阶段的重点工作
今年九月,省人力资源和社会保障厅职业能力建设处处长陈小克和省职业技能鉴定检查团相继来我市检查,并考察了技师学院筹建进程,对学校提出的发展规划方案表示极大的肯定。目前,筹建工作中还存在诸多方面达不到专家的要求,主要有以下问题:
1、尽快成立组织机构
筹建工作涉及多个部门,需要他们在各方面的鼎力协助,才能实现3年完成筹建的目标。为使筹建工作有人协调,有人日常主持,建议成立筹建工作小组:
组 长:周先苗或李斌
副组长:张永兵、曹羽、江金永
成 员:市府办、发改局、财政局、教育局、人劳局、建设局、国土局、工业园区、城西街道、温峤镇各部门的负责人。
同时下设办公室主持日常工作:
主 任:李海兵(兼)
副主任:江能军、赵永军
2、关于新校区建设问题
1)发改列入明年重点工程项目;
技师学院筹建涉及工程量、资金量非常巨大,单靠一个部门、一个学校是很难完成筹建工作的,需要全市上下齐心协力才能完成,从而提高温岭教育的档次,当务之急是保证筹建项目能进入明年的重点工程。
2)要求规划局按选址定案,做好用地规划报批审定工作。
技师学院3年筹建期,时间紧、任务重,但是我市对做强做好高技能人才培养的决心非常明确。要使此次筹建工作顺利开展,每个环节都应早行动,尤其是规划局做好用地规划报批审定工作,对筹建进展将有着重大的影响。
3、拆迁选址尚存困难,为了加快进程,必须首先完成拆迁工作。
经过前期堪察确定的城西下岙地块在功能设置上能基本满足学院要求,但目前面临的是拆迁工作,在该地块上有民房51间,根据街道拆迁补偿办法,每间补偿价为18-20万,同时在该地块上一处厂房,占地21亩,登记面积为12000m2,根据温岭工业用房标准上限为1:1.5,拆迁补偿价为300-400元/m2。初步核算该地块的拆迁补偿款为1500万,但拆迁工作难度大、进程缓慢,对学院的建设造成一定的因难。
决定采取以下措施:
一是限期请城西街道、工业园区共同确定51间民房拆迁安置地,工业园区考虑21亩厂房的置换地;
二是为确保筹建工作顺利开展,决定能明确实现拆迁计划的前提下,再确定选址规划;
三是决定拆迁工作由市里牵头,城西街道具体负责;
四是着手解决温峤镇二期农保地解保工作。
4、学校规模建设。
根据人力资源和社会保障部颁发的技师学院学生人数要求:各类在校生人数达3000以上。需要市委、政府牵头,对全市的职业教育,作一个统一规划,以确保技师学院的招生规模。
5、资金、师资保障。
根据人力资源和社会保障部颁发的技师学院设备和师资配置要求:技师学院用于专业教学的固定设备投入不少于3000~5000万元;师资人数与学生数的比例不少于1:18。
(1)专业设备:按以上要求,目前学校的所有设备价值总计不超过1000万元,与技师学院的最低标准还相差2000万元。
(2)教师编制:目前,技工学院的教师编制只有79人。按标准计算,最少编制数为167人,还相差88人。
(3)技师学院建设需三期资金投入:一期(含60000m2建筑、拆迁补偿等)约需2亿、二期(含20000m2建筑及设施)需1亿、三期约需5000万元。
按照筹建方案:实现2013年在校生达2000多人,2014年完成筹建工作,正式挂牌技师学院的宏伟目标。我们期望台州第一技师学院的创立,使温岭乃及台州职业教育和培训迈上一个新的台阶。